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政策收紧!国土安全部将收紧学生学者和媒体留美时间! 移民局将以“公共负担“作为绿卡障碍!

美国国土安全部(DHS)以“鼓励遵守规定,减少欺诈并增强国家安全”为由,提议为留学生(F)、交流访问者(J)和外国媒体代表(I)规定固定时限。

国土安全部表示,该三类非移民申请都有“显着增长”,该提案将“确保美国移民系统的完整性”。

代理国土安全部副部长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)在声明中称这些变化“至关重要”。

他说:“这项努力将为某些外国人创造一个固定的入学时间,与大多数其他临时签证类别保持一致,同时仍使这些外国人有机会合法延长其居留时间或在适当的情况下重新申请入学。”

该提案将允许国际学生和交流访问者在美国停留到他们的计划结束为止,该计划将不会超过四年。

美国国土安全部还建议将留学生离境时间从60天减少到30天,并对寻求延期的外国学生建立明确的资格标准。

对于外国信息媒体代表,国土安全部建议“完成计划的活动或任务所必需的”时限不超过240天。同时,将有机会获得最长240天的延期。

该政策包括一项警告,即国土安全部可以将游客的签证期限缩短至两年,这将适用于停留率高于10%的游客。

除此之外,特朗普政府本周表示,将对移民申请者重新实施“公共负担”财富测试

“公共负担”即对国家造成经济负担,而“公共负担”财富测试是移民局用于确定谁能入境美国、谁能续签临时签证、谁能获得合法 永久居民身份的测试。该规定赋予移民官员更大的权力以拒绝“政府认为可能或依赖于公共利益的申请人”的永久居留权申请。

公共负担规定本应在2019年10月15日生效,但由于多位联邦法官的禁令,直到2020年2月24日才在全国范围内正式实施。

在新冠疫情期间,政府暂缓了对该政策的实施。美国联邦法院纽约南区法庭曾在7月下旬,对公共负担规定做出了“暂停执行”的裁决。即自2020年7月29日起美国公民及移民服务局(USCIS)将暂停凭借“公共负担”规定来审理身份。

联邦地区法院法官乔治·丹尼尔斯援引医生和当地官员的声明,称全国各地的移民担心他们在大流行期间寻求医疗和政府援助会危及到移民身份的申请。

该法官表示,财富测试违背了政府遏制疫情的努力,因为部分移民申请者在疫情爆发期间不得不申请政府的公共援助,其中包括医疗救助。

然而,第二巡回上诉法院部分驳回了联邦地区法院法官乔治·丹尼尔斯做出的裁决。因此,特朗普政府能够再次执行该测试。

本周二,移民局网站显示,公共负担测试适用于未来所有绿卡申请案件,以及2020年2月24日之后送件、目前待审中的绿卡申请。

移民局住处,丹尼尔斯在7月份的禁令之后提出的申请将不会被重新裁决。

1880年代初,美国法律首次纳入了“公共负担”标准,美国政府开始限制和规范联邦一级的移民,包括在某些前提下禁止中国移民。

尽管该测试已被禁止使用数十年,以禁止某些低收入移民入境,并在某些情况下将其驱逐出境,但特朗普政府2019年的规则扩大了其定义,该规则取代了克林顿时代的指导方针,即移民如果获得政府现金津贴或长期机构照料,则需支付公共费用。

拥护者强烈批评该政策,并指出,该政策对移民家有寒蝉效应,这些家庭担心获得政府补贴的后果,但特朗普政府认为该政策促进了移民的自给自足。

美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)表示,我们期望是,长期留在这里的合法移民可以用自给自足,这不仅是一个长期的传统,而且是一个长期的法律要求。

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