FBI：2021年美国整体犯罪比以往任何时候都少

联邦调查局刚刚发布了2021年全国犯罪报告，这通常是美国犯罪的最全面的快照。但在全国18,000多个执法机构中，只有63%的机构提交了2021年的数据，这是联邦调查局至少自1979年以来的报告的最低参与度。联邦调查局表示，所有机构中只有52%提交了一整年的数据。

联邦调查局要求各机构在2021年报告犯罪的方式发生了变化，导致参与度直线下降。据该机构称，参与是自愿的，全国最大的几个警察部门，包括洛杉矶警察局和纽约警察局，去年根本没有向联邦调查局提交任何数据。使用的新系统被称为“国家事件报告系统”的数据收集系统，其要求在记录犯罪时更加详细，联邦调查局表示这导致了参与率的降低。因此，2021年的报告在很大程度上依赖于其他机构对全国数据的估计。

新报告估计，暴力犯罪总体比2020年下降1%，这主要是由于抢劫率下降了8.9%，从2020年到2021年，凶杀案增加了4.3%。据其网站称，“国家事件报告系统”提供更有用的统计数据，以促进建设性讨论、衡量规划和知情警务。但鉴于当地机构的参与度创历史新低，就在11月中期选举前几周，犯罪已成为主要话题，目前尚不清楚这一最新系统有多大用处。

2015年，联邦调查局宣布从之前的数据报告系统过渡到新的系统。旧的数据报告系统允许机构每月汇总八类犯罪：谋杀、强奸、严重袭击、抢劫、纵火、机动车盗窃、入室盗窃和盗窃。但“国家事件报告系统”提供了数十种不同类型犯罪的详细报告。它提供了有关所犯罪行的更多背景信息，包括受害者和犯罪者之间的关系、使用的武器类型、犯罪发生的时间或事件是否已被清除。

尽管“国家事件报告系统”于1980年代首次引入，但执法机构可以在2020年前使用旧的数据系统向联邦调查局提交他们的数据。2021年的报告是所有机构都被要求提交“国家事件报告系统”数据的第一年。当宣布过渡时，联邦调查局估计他们预计最初​​的参与率为75%。

AH Datalytics的犯罪分析师兼联合创始人杰夫·阿舍尔（Jeff Asher）表示，参与率低的因素有很多，从技术挑战到适应新系统的低激励措施。在一些最大的州，很少有机构向联邦调查局报告去年的数据。加州的700多家机构中只有2%向联邦调查局报告了所有数据。在佛罗里达州，只有两家机构报告了数据。向“国家事件报告系统”报告的机构比例可能需要数年时间才能赶上2021年前的参与水平，但2022年的数据确实显示出改善。到今年9月，联邦调查局报告称已经收到了来自全国60%执法机构的“国家事件报告系统”数据。

去年的报告显示，与2019年相比，凶杀案增加了近30%，这是联邦调查局历史上记录的最高同比增幅。这一惊人的跳跃是在这一年发生的，这一年发生了全球大流行、警察杀害乔治·弗洛伊德（George Floyd）后发生的大规模内乱，以及独特的经济和社会压力因素的一年中。2021年的报告本可以对一个摆脱历史性动荡时期的国家的犯罪状况进行重要的观察。但是，尽管“国家事件报告系统”的数据确实为某些犯罪提供了新的细节，但目前联邦调查局的2022年报告可能要到2023年底才会公布。

然而，其他消息来源表明，该国在2020年看到的历史性犯罪率上升已经趋于平稳。虽然联邦调查局只报告了2022年的机构级数据，但其他私人数据分析公司都发布了今年的全国调查结果。研究刑事司法政策的非营利组织刑事司法委员会在其年中报告中发现，在美国29个主要城市中，凶杀案比2022年下降了2%，但严重的袭击和抢劫案分别增加了4%和19%。AH Datalytics报告称，在其调查的城市中，谋杀案减少了4.5%。

在机构对“国家事件报告系统”的参与增加之前，联邦调查局可能不得不继续依靠估计值来编写国家犯罪报告，但关于美国犯罪的全面、最新的数据对于制定政策、分配警察经费以及告知公众是至关重要的。

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